補(bǔ)貼、合規(guī)、轉(zhuǎn)型!2026農(nóng)資新政要點(diǎn)速覽發(fā)表時(shí)間:2026-01-19 10:09 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間:2025年12月部署 核心內(nèi)容: 時(shí)間特殊性:2026年是“十五五”開局之年,也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵起步年。 戰(zhàn)略定位:會(huì)議強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的全局和成色”,必須“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。 指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間: 2025年11月發(fā)布 / 各省于2025年12月至2026年1月組織申報(bào) 核心內(nèi)容: 聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè); 對(duì)標(biāo)“十五五”規(guī)劃和國(guó)家種業(yè)振興行動(dòng); 補(bǔ)齊種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施短板; 儲(chǔ)備一批標(biāo)志性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間:2025年6月 / 2026年1月實(shí)施 核心內(nèi)容: 保障農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害或市場(chǎng)突發(fā)短缺時(shí)的應(yīng)急供種,確保災(zāi)后能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食安全。 救災(zāi)類種子補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(用于災(zāi)后補(bǔ)種):3.2元/公斤 品種示例:早稻、速生蔬菜、鮮食玉米等短生育期作物。 備荒類種子補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(用于市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)劑):0.6元/公斤 品種示例:雜交水稻、雜交玉米等主推穩(wěn)產(chǎn)品種。 ![]() 發(fā)布 / 實(shí)施時(shí)間: 2025年12月部署 核心內(nèi)容: 確保磷肥供得上、運(yùn)得快、用得起、穩(wěn)得住,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,筑牢糧食安全農(nóng)資基礎(chǔ)。 五項(xiàng)關(guān)鍵措施: 穩(wěn)生產(chǎn):骨干企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保原料(硫磺、硫酸等)供應(yīng),做到“產(chǎn)得出”。 快銷售:實(shí)行“應(yīng)售即售”,嚴(yán)禁囤積惜售、搭售或延遲發(fā)貨。 穩(wěn)價(jià)格:企業(yè)承諾不帶頭漲價(jià)、不串通漲價(jià),保持價(jià)格基本穩(wěn)定。 限出口:2026年8月前暫緩磷肥出口,優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)需求。 強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管:加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接、物流協(xié)調(diào),嚴(yán)打哄抬價(jià)格、假冒偽劣等違法行為。 ![]() 發(fā)布 / 實(shí)施時(shí)間: 2025年10月發(fā)布 / 2026年實(shí)施 核心內(nèi)容: 保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,通過(guò)市場(chǎng)化、績(jī)效化機(jī)制提升進(jìn)口效率,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 總量:1365萬(wàn)噸 尿素:330萬(wàn)噸 磷酸氫二銨:690萬(wàn)噸 復(fù)合肥:345萬(wàn)噸 關(guān)稅稅率:配額內(nèi)進(jìn)口統(tǒng)一適用 1%暫定稅率。 分配方式:實(shí)行 “先來(lái)先領(lǐng)”,自2025年12月15日起開放申領(lǐng),用完即止。 企業(yè)分類: 國(guó)營(yíng)貿(mào)易(僅中化、中農(nóng)集團(tuán)):825萬(wàn)噸 非國(guó)營(yíng)企業(yè)(所有合規(guī)企業(yè)):540萬(wàn)噸 啟始配額動(dòng)態(tài)調(diào)整 有效期與監(jiān)管: 配額證明有效期3個(gè)月,最遲2026年12月31日前使用; 未用配額須退回,低核銷率企業(yè)將被限制下年度申領(lǐng); 偽造或倒賣配額,3年內(nèi)禁止申請(qǐng)。 ![]() 發(fā)布 / 實(shí)施時(shí)間: 2025年7月發(fā)布 / 2026年1月實(shí)施 核心內(nèi)容: 打擊非法掛靠、規(guī)范電商銷售、強(qiáng)化全鏈條追溯、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全。 農(nóng)藥登記管理: 新化合物享6年數(shù)據(jù)保護(hù)期,他人登記需授權(quán); 登記證可規(guī)范轉(zhuǎn)讓,但須原企業(yè)同意并注銷舊證; 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可對(duì)關(guān)鍵試驗(yàn)數(shù)據(jù)組織驗(yàn)證。 農(nóng)藥生產(chǎn)管理: 嚴(yán)禁原藥(母藥)委托加工,僅制劑可委托; 禁止出租、出借、掛靠登記證,嚴(yán)打“套證”行為; 委托生產(chǎn)須簽訂明確合同,載明配方、工藝、質(zhì)量責(zé)任。 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理: 所有網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥必須持證; 2026年1月31日前完成電商備案; 首頁(yè)顯著位置公示許可證信息; 嚴(yán)禁網(wǎng)售限制使用農(nóng)藥(如克百威、氧樂(lè)果等)。 標(biāo)簽與說(shuō)明書: 制劑標(biāo)簽必須標(biāo)注所用原藥的登記證號(hào)和生產(chǎn)企業(yè); 實(shí)行“一證一品一標(biāo)”,禁止混用商標(biāo)或配方; 鼓勵(lì)使用二維碼電子標(biāo)簽提供完整安全信息。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間: 2025年6月發(fā)布/2026年1月實(shí)施 核心內(nèi)容: 為解決長(zhǎng)期存在的“一證多品、一品多名、商標(biāo)混亂”等問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)范化、品牌化、可追溯化。 禁止委托方標(biāo)注受托人商標(biāo) 委托加工或分裝的農(nóng)藥產(chǎn)品,只能標(biāo)注委托方(登記證持有人)的商標(biāo); 不得標(biāo)注受托生產(chǎn)企業(yè)(加工廠)的商標(biāo); 登記證持有人對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、商標(biāo)、質(zhì)量負(fù)全責(zé)。 商標(biāo)必須合法注冊(cè) 標(biāo)簽所用商標(biāo)須為已注冊(cè)商標(biāo); 不得使用未注冊(cè)商標(biāo)、圖形變體或暗示療效的符號(hào); 違反者按《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》第31條處理。 強(qiáng)化登記證持有人主導(dǎo)權(quán) 商標(biāo)選擇、變更、授權(quán)均由登記證持有人決定; 生產(chǎn)企業(yè)(包括代工廠)無(wú)權(quán)擅自更改標(biāo)簽商標(biāo); 實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)持證、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)定標(biāo)”。 配套追溯要求 標(biāo)簽須同時(shí)標(biāo)注: 農(nóng)藥登記證號(hào); 所用原藥的登記證號(hào)及生產(chǎn)企業(yè)名稱; 制劑生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地址(可與委托方不同)。 ![]() 發(fā)布 / 實(shí)施時(shí)間: 2025年11月發(fā)布 / 2026年1月施行,為期一年 核心內(nèi)容: 貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,全面整頓網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥亂象,構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。 嚴(yán)查無(wú)證網(wǎng)售、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為; 規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品信息展示; 壓實(shí)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任; 禁止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售限制使用及高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥; 推動(dòng)形成“政府監(jiān)管+平臺(tái)履責(zé)+行業(yè)自律+社會(huì)監(jiān)督”多元共治格局。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間: 2025年12月發(fā)布 / 2025—2027年(三年行動(dòng)) 核心內(nèi)容: 農(nóng)資產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等首次被明確列為網(wǎng)售治理重點(diǎn)產(chǎn)品; 與《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《地膜科學(xué)使用回收行動(dòng)方案》等政策協(xié)同; 劣質(zhì)農(nóng)資線上生存空間將被大幅壓縮,合規(guī)企業(yè)迎來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間: 2024年4月發(fā)布 / 2026年1月申報(bào) 核心內(nèi)容: 推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、綠色化、全程全面轉(zhuǎn)型升級(jí),保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。 補(bǔ)貼對(duì)象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人(農(nóng)民等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)。 補(bǔ)貼范圍:全國(guó)共 25大類55小類155個(gè)品目,各省按需選擇;(重點(diǎn)支持:高性能播種機(jī)、智能收獲機(jī)、丘陵山區(qū)機(jī)械、植保無(wú)人機(jī)、新能源農(nóng)機(jī)、糧食烘干設(shè)備、畜禽糞污處理裝備等。) 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):普通機(jī)具:≤5萬(wàn)元;大型拖拉機(jī)/收獲機(jī):≤25萬(wàn)元;成套設(shè)施(如智能溫室):≤60萬(wàn)元 實(shí)施方式:自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡;全程可通過(guò)“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”線上辦理。 新亮點(diǎn):全面開展植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼;推廣“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”,向綠色、智能、高效農(nóng)機(jī)傾斜;部分省份試點(diǎn)將補(bǔ)貼與實(shí)際作業(yè)量掛鉤。 監(jiān)管要求:嚴(yán)查虛開發(fā)票、一機(jī)多補(bǔ)、倒賣機(jī)具等行為;違規(guī)者追回資金并3年內(nèi)禁止申領(lǐng)。 ![]() 發(fā)布/實(shí)施時(shí)間: 2025年12月發(fā)布 / 2026年實(shí)施 核心內(nèi)容: 補(bǔ)貼對(duì)象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。 補(bǔ)貼范圍:共15類農(nóng)機(jī),包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、烘干機(jī)、北斗輔助駕駛系統(tǒng)等;各省可從中選擇最多12類實(shí)施補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼方式:單純報(bào)廢:給予基礎(chǔ)補(bǔ)貼; 報(bào)廢并更新同類型新機(jī)(重點(diǎn)支持):在基礎(chǔ)補(bǔ)貼上最高再提高50%。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):單臺(tái)補(bǔ)貼 0.2萬(wàn)~8萬(wàn)元,例如: 拖拉機(jī)、收割機(jī):1~2萬(wàn)元; 采棉機(jī):最高8萬(wàn)元; 智能裝備(如植保無(wú)人機(jī)、北斗終端):按更新金額比例上浮。 資金來(lái)源:中央通過(guò)超長(zhǎng)期特別國(guó)債安排專項(xiàng)資金,地方配套,加快兌付。 申報(bào)要求:農(nóng)機(jī)須合法登記; 報(bào)廢需交由資質(zhì)回收企業(yè)處理; 更新須購(gòu)買同類型新機(jī)方可享受“更新加成”。 |